江蘇省實施《中華人民共和國測繪法》辦法

第一章　總則第一條　為了加強全省測繪管理、保障測繪事業(yè)發(fā)展測繪資質管理辦法出臺，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）和有關法律、法規(guī)測繪資質管理辦法出臺，結合本省實際測繪資質管理辦法出臺，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內從事測繪活動（含軍事測繪單位從事民用測繪活動），必須遵守本辦法。第三條　省人民政府測繪行政主管部門，管理全省測繪工作。其主要職責是：

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（一）貫徹實施國家和本省有關測繪法律、法規(guī)和技術標準、規(guī)范，負責編制本省測繪事業(yè)測繪資質管理辦法出臺的發(fā)展規(guī)劃和中長期計劃；

（二）組織協(xié)調本省基礎測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪和其測繪資質管理辦法出臺他重大測繪項目的實施；

（三）負責本省測繪單位的測繪資格審查和測繪任務登記，并根據(jù)授權管理測繪行業(yè)的計量工作；

（四）負責本省地圖編制出版審查和測繪標志的管理；

（五）指導和監(jiān)督本省測繪成果及其質量的管理；

（六）組織測繪技術培訓，交流測繪科技情報和經驗，推廣新技術、新工藝，促進測繪技術進步；

（七）負責管理省級的對外測繪科技和經濟合作交流。

市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門，管理本轄區(qū)內的測繪工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內測量標志的保護工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門，按照職責分工管理本部門的測繪工作。第四條　縣級以上地方人民政府應當把本地區(qū)基礎測繪納入國民經濟和社會發(fā)展計劃?；A測繪的實施經費，由同級人民政府財政列支。第二章　測繪技術管理第五條　在本省行政區(qū)域內實施的測繪項目，應當使用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，以及國家規(guī)定的測繪技術標準。

專業(yè)測繪項目，執(zhí)行專業(yè)測繪技術標準。第六條　因工程建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要，本省行政區(qū)域內局部地區(qū)可以建立與全國統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)相聯(lián)系的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。但同一城市或局部地區(qū)只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。

需要建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當經省人民政府測繪行政主管部門審核，報省人民政府批準。第七條　在本省行政區(qū)域內進行以測繪為目的航空攝影與航測遙感的單位，應當將項目計劃報省人民政府測繪行政主管部門，由其統(tǒng)一申辦航攝領空權手續(xù)。第八條　地圖界線的測繪，國界線按照國務院批準發(fā)布的“國界線標準樣圖”標繪；省內各級行政區(qū)域界線，按照國務院和省人民政府的規(guī)定進行測繪；土地、建筑物、構筑物以及地面上其他附著物的權屬界址線，按照縣級以上人民政府確定的權屬界線的界址點、界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行測繪。第九條　全省地圖編制出版審查工作由省人民政府測繪行政主管部門統(tǒng)一管理。

凡繪制有中國國界線的地圖，印刷前應當將樣圖報省人民政府測繪行政主管部門審查。

凡繪制有中國國界線的，用于重要公共場所張掛、影視播放、報紙刊登和廣告宣傳的示意地圖，編制單位應當在使用前報省人民政府測繪行政主管部門審查。

編印省、市、縣（市、區(qū)）的保密地圖和內部地圖，應當將樣圖報省人民政府測繪行政主管部門審查。

出版公開地圖，在印刷前應當將樣圖報省人民政府測繪行政主管部門審查，涉及專業(yè)內容的，應當先經專業(yè)主管部門審查同意。第三章　測繪資質管理第十條　承擔測繪任務的單位必須具備與所從事的測繪工作相適應的技術力量、計量檢定合格的人口設備和質量保證體系。由省人民政府測繪行政主管部門進行測繪資格審查，取得等級測繪資格證書后，方可承攬市場測繪項目。

國務院有關部門駐本省的直屬單位和縣級以上地方人民政府有關部門所屬的測繪單位，承擔本部門業(yè)務范圍外的測繪項目，應當按本條前款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。

縣級以上地方人民政府有關部門所屬的測繪單位，承擔本部門業(yè)務范圍內的測繪任務，其資格審查辦法，按國務院有關部門的規(guī)定辦理，并報省人民政府測繪行政主管部門備案。第十一條　任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借和轉讓測繪資格證書。第十二條　從事經營性測繪業(yè)務的企業(yè)、個人或其他經濟組織，應持測繪資格證書向工商行政管理機關申請登記，經核準并發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，方可開展經營活動。第十三條　測繪單位必須按照測繪資格證書核準的等級和業(yè)務范圍承擔測繪任務。

省外測繪單位進入本省承攬市場測繪項目，施測前應當?shù)绞∪嗣裾疁y繪行政主管部門辦理驗證登記手續(xù)，并按照規(guī)定繳納測繪基礎設施費。

外國的組織和個人進入本省從事測繪活動，應當向省人民政府測繪行政主管部門交驗我國政府或者其授權部門的批準文件，并按照規(guī)定繳納測繪基礎設施費。

上海市辦理測繪資質是歸哪個部門審批？

目前測繪資質是由上海市自然資源局負責審批。

辦理須知：首先得知道自己想要申請的等級和專業(yè)。2021年7月1號實施的測繪資質管理辦法中規(guī)定。測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業(yè)類別分為

大地測量、測繪航空攝影、

攝影測量與遙感、工程測量、

海洋測繪、界線與不動產測繪、

地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、

導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。

知道自己想要辦理什么專業(yè)之后，就看申請的條件。

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

按測繪資質分級分類標準中的規(guī)定。配備人員設備。

江蘇省測繪管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強對測繪行業(yè)的管理，規(guī)范測繪市場行為，促進測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　凡在本省行政區(qū)域內從事測繪活動（含軍事測繪單位從事民用測繪活動），必須遵守本規(guī)定。第三條　省測繪管理機構主管全省測繪工作，省人民政府其他有關部門按照省人民政府職責分工，負責管理本部門的測繪工作。

設區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內的測繪工作，同級人民政府其他有關部門，按照職責分工負責管理本部門的測繪工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內的測量標志保護管理工作。第四條　省測繪管理機構會同省人民政府其他有關部門編制本省行政區(qū)域內基礎測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃，報國務院測繪行政主管部門備案后，組織實施。

設區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門負責編制本行政區(qū)域內基礎測繪的規(guī)劃，報省測繪管理機構備案后，組織實施。

省人民政府其他有關部門負責編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪管理機構備案后，組織實施。

縣級以上地方人民政府應當把本地區(qū)基礎測繪納入國民經濟和社會發(fā)展計劃?；A測繪的實施經費，由同級人民政府財政列支。第五條　省測繪管理機構會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪管理機構按照規(guī)劃組織協(xié)調地籍測繪工作。第六條　本省各級行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪管理機構和省民政管理部門按照國務院和省人民政府的有關規(guī)定組織實施。第七條　縣級以上地方人民政府應當加強對測繪工作的領導，鼓勵和支持測繪單位采用先進技術和先進設備，提高測繪科學技術水平。第八條　各單位和個人應當對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

測繪行政執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法，不得濫用職權或越權執(zhí)法。第二章　測繪資質管理第九條　省測繪管理機構負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域內的測繪資格審查認證的初審管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門管轄系統(tǒng)內的測繪單位，在本部門業(yè)務范圍內承擔測繪任務，其測繪資格按照國務院有關部門的規(guī)定，由省人民政府其他有關部門審查，并報省測繪管理機構備案。第十條　申請測繪資格證書的單位，應當具備下列基本條件：

（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產單位。

（二）與所承擔測繪項目相適應的，經法定計量單位檢定合格的儀器設備和設施。

（三）相應數(shù)量的測繪專業(yè)技術人員、技術工人和質量檢驗人員。

（四）健全的技術、質量和資料管理制度。

（五）測制的測繪成果能達到國家規(guī)定的測繪技術標準（含部頒標準、專業(yè)標準）。第十一條　《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標準，按照省測繪管理機構的規(guī)定執(zhí)行。第十二條　申請甲級測繪資格的，由省測繪管理機構初審，報國務院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的，由所在設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審，報省測繪管理機構評審、發(fā)證。第十三條　《測繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個月前，由省測繪管理機構組織審查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內，由省測繪管理機構組織設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條　測繪單位的主要技術力量、儀器設備發(fā)生重大變化，需要變更測繪資格等級或業(yè)務范圍的，應當向省測繪管理機構申報，重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負責人變動，應當及時向證書批準單位備案。第十五條　測繪資格的審查收費，按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執(zhí)行。第三章　測繪市場管理第十六條　凡列入國家、省基礎測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務，由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內將計劃安排書面告知省測繪管理機構和測繪項目所在地的設區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門，可不再進行測繪任務登記。

測繪單位承接市場測繪項目，應當進行測繪任務登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機構或設區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門進行測繪任務登記，并報送技術設計書。

（一）省級限額

1．國家四等以上的三角（導線）、水準、重力測量，衛(wèi)星大地測量。

2．以測繪為目的的航空攝影與遙感。

3．縣級以上行政區(qū)域界線測繪。

4．100公里以上的線路管線測量。

5．大于以下面積的各類測繪項目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）10　20　30　50　100

6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7．國家和省重點建設工程的測繪項目。

（二）市級限額

1．5秒級平面控制測量，10公里以下的四等水準測量。

2．30公里至100公里的線路管線測量。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。

4．以下面積內的各類測繪項目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）3－－10　5－－20　10－－30　25－－50　20－－100

5．編制縣（市）級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6．市重點建設工程的測繪項目。

（三）縣級限額

1．10秒級平面控制測量。

2．5公里至30公里的線路管線測量。

3．以下面積內的各類測繪項目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000

面積（平方公里）0．1－－3　0．25－－5　1－－10　10－－25

專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關部門制定。

廈門市測繪管理辦法(2008)

第一條　為加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，為經濟建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　在本市行政區(qū)域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。第三條　市國土資源與房產管理部門是本市測繪行政主管部門，負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市測繪與基礎地理信息機構（以下簡稱“市測繪機構”）受市測繪行政主管部門委托具體承擔相應測繪管理工作。

有關行政管理部門按規(guī)定職責分工負責本部門有關的測繪工作。第四條　市測繪行政主管部門應當會同有關行政管理部門組織編制本市基礎測繪規(guī)劃，報市人民政府批準實施。

基礎測繪納入本市國民經濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。第五條　市測繪行政主管部門負責組織實施的基礎測繪項目包括：

（一）建立、維護和更新本行政區(qū)域內的平面控制網、高程控制網和空間定位網；

（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000和1∶5000的國家基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產品的采集、測制和更新；

（三）建立、維護和更新本行政區(qū)域基礎地理信息系統(tǒng)，利用國家基礎地理信息數(shù)據(jù)衍生其他地理信息數(shù)據(jù)；

（四）編制與更新本行政區(qū)域綜合地圖集和普通地圖集；

（五）進行基礎航空攝影以及獲取本市基礎地理信息數(shù)據(jù)源的遙感資料；

（六）國家測繪行政主管部門、省人民政府測繪行政主管部門和市人民政府規(guī)定的其他項目。

市測繪機構具體負責前款規(guī)定的基礎測繪項目的技術質量監(jiān)管及成果驗收。第六條　基礎測繪成果按照下列規(guī)定更新：

（一）本市經濟建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果、基礎地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應當及時更新；

（二）1：500、1：1000、1：2000、1：5000國家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產品中反映城鄉(xiāng)發(fā)展變化的要素，應當實行動態(tài)更新；

（三）國家三等、四等平面控制網、高程控制網應當五年內復測一次。第七條　市測繪行政主管部門應當加強基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和信息平臺的建設，及時采集與更新全市1：500、1：1000、1：5000基礎地理信息數(shù)據(jù)，制作全市統(tǒng)一標準的基礎地理信息。第八條　從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)。

市測繪行政主管部門負責本市測繪基準和測繪控制系統(tǒng)的統(tǒng)一確定、統(tǒng)一規(guī)劃，市測繪機構具體負責測繪基準和控制系統(tǒng)的建立、更新和維護。第九條　在本市從事測繪業(yè)務活動的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：

（一）依法取得相應等級的測繪資質證書，并在其資質等級許可的專業(yè)業(yè)務范圍和作業(yè)限額內從事測繪活動；

（二）采用廈門地方統(tǒng)一的平面直角坐標系統(tǒng)、國家高程系統(tǒng)和廈門統(tǒng)一的圖幅分幅和編號；

（三）執(zhí)行國家、省頒布的測繪技術規(guī)范和標準及市測繪行政主管部門制定的測算細則和補充技術規(guī)定；

（四）執(zhí)行價格行政管理部門批準的測繪收費標準；

（五）測繪單位依法實行計量認證，使用的測量儀器應當經檢定合格；

（六）測繪人員應當參加市測繪行政主管部門組織的業(yè)務技術培訓，進行測繪業(yè)務時應當按照國家規(guī)定持有測繪作業(yè)證件。第十條　用地紅（藍）線撥地定樁、建筑和市政工程的放（驗）線以及竣工規(guī)劃測繪等規(guī)劃管理職能涉及的測繪活動，由市測繪行政主管部門組織實施。第十一條　使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，有關行政管理部門在批準立項前應當書面征求市測繪行政主管部門的意見。市測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內，向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，避免重復測繪。

前款規(guī)定的測繪項目，其成果應當經市測繪機構驗收后，方可提供利用。第十二條　申請土地登記前，應當進行地籍測繪。

因土地登記需要的日常地籍測繪，由申請人委托有相應資質的測繪單位實施。第十三條　有下列情形之一的，房屋權利申請人、房屋權利人或者其他利害關系人應當委托房產測繪單位進行房產測繪：

（一）申請產權初始登記的房屋，其中房地產開發(fā)企業(yè)應當在商品房交付使用前按項目委托測繪；

（二）自然狀況發(fā)生變化的房屋；

（三）房屋權利人或者其他利害關系人要求測繪的房屋。

房產管理中需要的房產測繪，由市測繪行政主管部門委托房產測繪單位進行。