黑龍江省森林病蟲害防治實施辦法(2006修正)

第一條　根據(jù)國務院《森林病蟲害防治條例》，結合本省實際情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政轄區(qū)內一切從事森林經營活動的單位和個人。

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森林病蟲害防治，是指對森林、林木、種子、苗木及木材的病害、蟲害、鼠害及有害植物的預防和除治。第三條　省林業(yè)行政主管部門主管全省森林病蟲害防治工作，市（行署）、縣（含縣級市、區(qū)，下同）林業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)內森林病蟲害防治工作，由其所屬的森林病蟲害防治檢疫機構負責執(zhí)行。鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）林業(yè)工作站負責組織本鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。

省森林工業(yè)主管部門主管本系統(tǒng)的森林病蟲害防治工作。

省農墾總局及其他部門可按省林業(yè)行政主管部門的委托，管理本系統(tǒng)森林病蟲害防治工作。第四條　各級人民政府應當加強對森林病蟲害防治工作的領導，把森林病蟲害防治工作納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃、減災計劃和領導任期目標責任制。第五條　各級林業(yè)行政主管部門應當加強森林病蟲害防治檢疫機構標準化建設?？h以上森林病蟲害防治檢疫機構應當按編制配備專職防治檢疫人員；林場或鄉(xiāng)林業(yè)工作站應當設一名專職或兼職防治檢疫員（工資由所在單位負責）。第六條　專職防治檢疫人員應當符合下列條件：

（一）具有森林保護、林業(yè)助理工程師以上職稱；

（二）具有林業(yè)中等專業(yè)技術學校森林保護、林業(yè)專業(yè)以上學歷；

（三）身體健康。

配備專職防治檢疫人員應當經省林業(yè)行政主管部門批準。第七條　各級森林病蟲害防治檢疫機構、林業(yè)院校及科研單位應當加強森林病蟲害防治科學研究，推廣和應用先進技術，提高科學防治水平。第八條　森林經營單位和個人從事選種、引種、育苗（種）、造林綠化、撫育管護、采伐運輸?shù)壬a活動，必須有預防森林病蟲害滋生和蔓延的配套措施。重點造林綠化工程建設項目，必須把森林病蟲害防治措施納入造林規(guī)劃設計，實行同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查驗收。第九條　各級林業(yè)行政主管部門應當有計劃地組織建立無檢疫對象以及無其他危險性病蟲的林木種苗基地及抗病蟲品種繁育基地。各級森林病蟲害防治檢疫機構應當依法進行產地檢疫和調運檢疫，必要時可派檢疫人員依法定程序進入當?shù)剀囌?、機場、港口、郵局及倉庫執(zhí)行檢疫任務。發(fā)現(xiàn)新傳入的危險性病蟲害，應當嚴加封鎖，迅速撲滅。

各林政檢查站在查驗木材運輸證明的同時，應當查驗植物檢疫證書。第十條　鐵路、交通、航運、民航、郵電、公安等部門應當按照國家和省的有關規(guī)定，配合森林植物檢疫機構開展檢疫工作，防止危險性森林病蟲害的傳出和傳入。第十一條　各級林業(yè)行政主管部門應當組織和監(jiān)督森林經營單位和個人，采取有效措施，保護和有計劃地繁殖利用林內益鳥、益蟲及其他有益生物。第十二條　省林業(yè)行政主管部門應當制定主要森林病蟲害預測預報辦法，每年綜合分析各地的調查數(shù)據(jù)發(fā)布預報，制定防治方案，并定期向國務院林業(yè)行政主管部門和省人民政府報告森林病蟲害的發(fā)生和防治情況。

各市林業(yè)行政主管部門應當建立氣象哨、選設固定標準地，對主要森林病蟲害進行系統(tǒng)監(jiān)測，綜合分析基層單位的數(shù)據(jù)后發(fā)布當?shù)仡A報，制定防治方案，并定期向上級林業(yè)行政主管部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾嫔植∠x害的發(fā)生和防治情況。

鄉(xiāng)林業(yè)工作站和林場應當定期組織病蟲害調查，提出防治方案，并及時向上級林業(yè)行政主管部門報告。

對突發(fā)性森林病蟲害應當及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)行政主管部門報告，當?shù)厝嗣裾蛄謽I(yè)行政主管部門接到報告后，應當組織及時除治，同時報省林業(yè)行政主管部門。第十三條　省林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全省森林病蟲害發(fā)生情況，對危害嚴重的主要森林病蟲害實行綜合治理。第十四條　發(fā)生大面積嚴重森林病蟲害時，鐵路、民航、交通、海關、氣象、物資供應、計劃、財政、工商行政管理部門應當積極配合，在物資供應、交通運輸、航空作業(yè)計劃給予優(yōu)先安排。縣以上地方人民政府或其林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)“誰經營，誰防治”的責任制度，及時組織除治工作。交界地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)治工作由上一級地方人民政府或林業(yè)行政主管部門負責組織，并對除治工作定期檢查。任何單位和個人不得延誤或拒絕除治。

廣東省森林病蟲害防治實施辦法

第一條 根據(jù)國務院《森林病蟲害防治條例》林業(yè)防蟲害資質，結合本省的實際情況，特制定本辦法。第二條 森林病蟲害防治實行“預防為主，綜合治理”的方針和“誰經營，誰防治”的責任制度，把森林病蟲害每年成災面積控制在森林面積的0．5％以下。第三條 各市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對森林病蟲害防治工作的領導，建立領導干部任期目標責任制。第四條 各級人民政府林業(yè)主管部門應根據(jù)實際需要建立健全森林病蟲害防治管理機構。省、市以及林業(yè)用地30萬畝以上的縣（區(qū)）林業(yè)主管部門經同級機構編制部門批準后，可建立森林病蟲害防治檢疫站，經費納入各級預算；林業(yè)用地30萬畝以下的縣（區(qū)）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，應配備專（兼）職人員。

建立健全省、市、縣（區(qū)）三級森林病蟲情預測預報網絡，負責預測預報，制定各項測報制度，準確掌握病蟲發(fā)生發(fā)展動態(tài)。省森林病蟲害防治管理機構應當綜合分析各地測報數(shù)據(jù)，定期發(fā)布全省的森林病蟲害中、長期趨勢預報，并提出防治方案。市、縣（區(qū)）森林病蟲害防治管理機構，應當綜合分析基層單位測報數(shù)據(jù)，及時發(fā)布當?shù)厣植∠x害短、中期預報，為防治工作提供依據(jù)。

各級森林病蟲害防治管理機構應認真宣傳貫徹森林植物檢疫法規(guī)。建立森林植物檢疫哨卡，做好疫區(qū)調查和產地、調運檢疫，杜絕危險性病蟲的傳播。做好防治服務工作，根據(jù)蟲情做好防治規(guī)劃，提出經濟、有效、安全、簡便的防治方法。積極推廣和應用先進防治技術，組織藥、械供應，實行治蟲承包責任制和技術咨詢有償服務。第五條 省、市、縣（區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)森林病蟲害防治檢疫工作的需要，可配備檢驗室、儀器設備、藥劑器械、儲備倉庫及必要的交通工具。建立隔離試種苗圃、熏蒸除害設施、簡易機場。第六條 森林經營單位和個人，應有病蟲害防治措施，選用良種壯苗，適地造樹造林；提倡營造混交林和封山育林，改造疏林地，加強撫育管理，及時監(jiān)測和防治、控制森林病蟲害，提高森林抗御病蟲害能力。第七條 各級人民政府林業(yè)主管部門應當組織和監(jiān)督森林經營單位和個人，建立無檢疫對象的林木種苗基地，以封鎖、撲滅新傳入的危險性病蟲害。

各口岸動植物檢疫機構，應當按照國家有關進出境動植物檢疫的法規(guī)規(guī)定，加強入境林木種苗、木材、竹材和植物性包裝箱及輔墊材料的檢疫工作，防止境外森林病蟲害傳入。第八條 發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性森林病蟲害時，當?shù)厝嗣裾土謽I(yè)主管部門應當及時組織災情調查，做好防治計劃，并及時報告省人民政府和省林業(yè)主管部門，采取有效措施防治、控制、封鎖、撲滅。所需的防治藥劑、器械、油料等，商業(yè)、供銷、物資、石油化工等部門應當優(yōu)先供應。對符合規(guī)定交運條件的有關物資，鐵路、交通、民航部門應當優(yōu)先承運。民航部門應當優(yōu)先安排航空器械施藥。第九條 防治森林病蟲害，施藥必須遵守有關規(guī)定，合理用藥，防止環(huán)境污染，保證人畜安全，減少殺傷有益生物。第十條 森林病蟲害防治費用，全民所有制的林場、自然保護區(qū)、森林公園應從育林基金、經營收入和事業(yè)費中自行解決；集體所有的森林和個人所有的林木，由所有人負擔。各市、縣林業(yè)局應從林業(yè)基金中安排一部分資金用于防治森林病蟲害。

對暫時沒有經濟效益的森林、林木和長期沒有經濟效益的防護林、水源林、水土保持林、特種用途林所需森林病蟲害防治費用，由各級人民政府給予扶持。發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性病蟲害時，各級人民政府應當給予防治經費補助。第十一條 有以下情況之一的單位和個人，由人民政府或林業(yè)主管部門給予記功或其他獎勵林業(yè)防蟲害資質：

一、認真貫徹“預防為主，綜合治理”的方針，預防和除治措施得力，生態(tài)環(huán)境不斷改善，連續(xù)5年沒有發(fā)生森林病蟲災害的森林面積在30萬畝以上的縣（區(qū)）、森林面積在10萬畝以上的國營林場、森林面積在3萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

二、嚴格執(zhí)行森林病蟲防治檢疫法規(guī)，防治管理體系健全，人員落實，病蟲預測預報準確，防治及時，效果顯著，病蟲害成災面積在森林面積的0．1％以下的；

三、對新傳入的森林病蟲害，能及時發(fā)現(xiàn)，嚴格封鎖，在短時間內全面徹底撲滅的；

四、森林病蟲害防治、檢疫、科學研究中取得可推廣應用的成果或推廣新技術和科研成果獲得重大效益的；

五、在林業(yè)基層單位連續(xù)從事森林病蟲害防治工作滿10年以上，工作成績顯著的。

浙江省森林病蟲害防治實施辦法

第一條　為有效防治森林病蟲害，保護森林資源，根據(jù)國務院《森林病蟲害防治條例》的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條　森林病蟲害防治實行“預防為主，綜合治理”的方針和“誰經營、誰防治”的責任制度。

各級人民政府應當加強對森林病蟲害防治工作的領導，實行森林病蟲害防治目標管理。第三條　縣級以上林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治檢疫機構負責森林植物檢疫和森林病蟲害防治的具體組織工作。第四條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站應在現(xiàn)有編制內配備專職或兼職人員，負責組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲害的防治工作。第五條　林業(yè)主管部門所屬的森林病蟲防治檢疫機構應當做好森林病蟲害預測預報（以下簡稱測報）工作。第六條　各級森林病蟲防治檢疫機構應當建立測報工作管理制度：

（一）確定主要森林病蟲測報種類，擬定測報技術規(guī)程，定期進行測報技術培訓和指導；

（二）開展森林病蟲害測報調查研究，根據(jù)實際需要建立主要森林病蟲害的測報點，對測報對象進行調查與監(jiān)測，掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，建立病蟲害測報檔案；

（三）定期分析處理各地測報數(shù)據(jù)，對主要森林病蟲害發(fā)布趨勢預報；

（四）積極推廣應用病蟲害測報先進科學技術。第七條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲害情況調查。國有森林和林木，由國有林場或者其他經營單位組織森林病蟲害情況調查。

各調查單位應當按規(guī)定向所在地森林病蟲害防治檢疫機構報告森林病蟲害調查情況。第八條　林業(yè)主管部門制定的造林規(guī)劃設計方案，必須有森林病蟲害防治措施。對經常性發(fā)生森林病蟲害的地區(qū)，實施以營林措施為主，生物、化學和物理防治相結合的綜合治理措施，逐步改善森林生態(tài)環(huán)境，提高森林抗御病蟲害的能力。第九條　森林經營單位和個人，應當選用良種壯苗適地適樹造林，禁止使用帶有危險性病蟲的林木種苗和其他繁殖材料進行育苗或者造林。第十條　在發(fā)生疫情的地區(qū)、經省林業(yè)主管部門批準，森林病蟲防治檢疫機構可以派員參加當?shù)氐哪静臋z查站，負責森林病蟲害的檢疫工作；發(fā)生特大疫情時，經省人民政府批準，可以設立臨時森林植物檢疫檢查站（點），開展森林植物檢疫檢查工作。

疫區(qū)的劃定，由省林業(yè)主管部門提出，報省人民政府批準，并報國務院林業(yè)主管部門備案。第十一條　發(fā)生暴發(fā)性或者危險性的森林病蟲害時，當?shù)厝嗣裾畱敿訌妼Ψ乐喂ぷ鞯念I導，實行分管市長、縣（區(qū)）長領導負責制，組織有關部門建立森林病蟲害防治臨時指揮機構，負責制定緊急除治措施，協(xié)調解決工作中的重大問題。第十二條　發(fā)生嚴重森林病蟲害時，所需的防治藥劑、器械、油料等，商業(yè)、供銷、物資、石油化工等部門應當優(yōu)先承運；民航部門應當優(yōu)先安排航空器施藥。第十三條　在發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)，當?shù)厝嗣裾畱敳扇烂芊怄i和撲滅措施；松材線蟲病的病木材及其成品、半成品，一律不準運出松材線蟲病發(fā)生區(qū)（經過熏蒸除害處理，可以就地使用）；禁止任何單位和個人到有松材線蟲病的地區(qū)調運松材及其成品、半成品。第十四條　調入各種松材及其成品、半成品的單位和個人，應事先征得所在地縣級以上森林病蟲防治檢疫機構的同意，并向調出地的森林病蟲防治檢疫機構申請檢疫；調入后，應在貨到次日起7天內，報請所在地森林病蟲防治檢疫機構復檢。

鐵路、交通、郵電、民航等部門應當憑有效期內植物檢疫證書調運。第十五條　發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成林木死亡的，森林經營單位和個人，須經所在地森林病蟲防治檢疫機構調查核實同意后，方可申請砍伐。第十六條　森林病蟲害防治費用，國有林場、自然保護區(qū)、森林公園應從育林基金、經營收入和事業(yè)費中自行解決；集體和個人所有的森林和林木，由經營者負擔，各級人民政府可給予適當扶持。第十七條　各級人民政府和林業(yè)主管部門應從地方財政或育林基金中安排一定比例的森林病蟲測報預防經費。

對防護林、水源林、水土保持林、特種用途林所需森林病蟲害防治費用，由各級人民政府給予扶持。

發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性病蟲害時，森林經營單位或者個人確實無力負擔全部防治費用的，各級人民政府應當給予補助。